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下功夫改善营商环境——“双招双引”深度调研(下)

来源:虎跃网 编辑:cn06 时间:2019-11-08

    当前各地招才引智、招商引资竞争已经进入“白热化”状态。各地优惠政策大同小异,各种推介会接踵而至,要想在竞争中脱颖而出,不仅要在招引技巧上下功夫,还要在优化营商环境上亮真招出实招。

    只追求轰动效应,不重视实际成效——

    杜绝“双招双引”中的形式主义

    记者在采访中发现,有些地方的“双招双引”存在形式主义,看上去热热闹闹,但实际上“雷声大雨点小”甚至“干打雷不下雨”,有的还带来一些问题、留下一些后患。

    为加大“双招双引”力度,我省西部某县在西安成立了返乡创业服务站。召开成立大会时热气腾腾,常务副县长率领县委办局、乡镇主要领导等30余人千里迢迢前来授牌,还给站上5位企业家颁发聘书,慷慨激昂的推介辞让企业家们摩拳擦掌。但一年多过去了,家乡领导却再没来过该站,也没反馈项目需求,偶尔的联系也是礼节性的问候。该站30余位企业家感到“投资无门”。

    “把时间和金钱花在营造场面上,轰轰烈烈的场面一结束就没了下文,这是形式主义在‘双招双引’中的典型表现,说到底还是扭曲的政绩观在作祟。”一位业内人士对记者分析,招商引资是需要坐下来谈、反复考察、谨慎拍板的事情,希望这类“大拨轰”的方式越来越少。

    一位在外省发展的山东企业家,在老家镇村干部多次上门邀请下,去年回乡投资600万元,租用近千亩土地种植中草药。但开始运营后,却遇到了“招来之后没人管”的问题。“当时承诺的100万元扶持资金至今没有兑现,发展过程中遇到的技术培训、土壤改良等问题,也是我们自己一个‘大门’一个‘大门’地去跑。”这位企业家有些寒心。

    招引时扯胳膊拉腿,招来后却撒手不管,只管大把撒种子,,却不管种子是否发芽,这是形式主义在“双招双引”中的深入表现。其因何在?一位知情人士对记者分析,目前有些地方招商引资的考核“重招引轻落地”,项目招来就算完成指标,能否扎根发展对考核影响不大。看来对考核做一些改进是必要的。

    调研中我们也注意到,不少地方不只从考核上看招商,而是本着对客商和本地发展负责的态度,切切实实为客商服务,到头来取得意想不到的效果。“招来的很多企业都存在‘水土不服’现象,缺乏长期发展的资金,尤其是民营企业。”青岛市市北区招商促进中心主任隋淼介绍,招商促进中心与以区级新旧动能转换引导基金群为基础打造的基金港合作,共同为企业做投后服务。金盖德教育科技集团的项目市场前景广阔,但前期研发资金不足。市北区招商促进中心帮助其与基金港的基金对接,目前已募得社会资本1000万元,企业业绩正稳步增长。

    细致贴心的投后服务不仅能让项目尽快落地,产生实际经济效益,也让招商部门在企业家中获得高人气和好口碑。“很多企业家自己的项目还没完全落地,就急着推荐别的企业家来我们这里,大家都愿意做我们的招商大使,这种效应就像滚雪球一样。”隋淼说。

    要么不和企业家见面,要么异常亲热却另有所图——

    准确处理“亲”“清”关系

    各级党委和政府应把构建“亲”“清”新型政商关系的要求落到实处。然而一些地方对“亲”“清”不是持中守正,而是在两个极端上荡来荡去,破坏了营商环境

    一名在陕西发展的山东籍企业家带着项目返乡创业,一年多过去了,当地乡镇领导却从未看过他这个“老乡”,从未帮助解决过一个问题。“实际上,我和他们都知道对方,就是谁也不愿意迈出第一步。他觉得自己是父母官,要我先去拜访他;我认为回乡投资是为家乡发展作贡献,没必要这样做。”这位企业家说,随着项目逐渐走上正轨,他计划继续投建农产品加工厂,但不考虑把工厂建在老家了。“邻镇领导几次上门看望我,劝说去他那里投资,还主动帮我解决问题,我想把厂子建在邻镇。”企业家老家乡镇领导看似“清”的行动,实际上却没有做到“亲”,让企业家伤了心。

    有些干部在“亲”的方面做得不错,对企业家特别热情周到,但却是因为“唐僧肉好吃”。一位在北京发展的山东企业家反映,我省中部某县招引他返乡投资,政府部门和官员非常殷勤,作出了很多承诺,甚至经常到北京看望他及家人。但在厂房建设期间,县交通运输局局长找到他,以商议的口吻说:“你企业附近的马路多年没修,请你帮忙修修这几条路。”当地税务、工商等部门十分着急,经常催他将项目建成投产,因为这样就可以名正言顺地收费、收税。



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